از اهداف اصلی و شاید مهم‌ترین هدف هر کشور و جامعه‌ای رسیدن به بالاترین سطح رشد اقتصادی و توسعه‌یافتگی می‌باشد. راه رسیدن به این مهم استفاده درست و بهینه از تمامی منابع موجود یا همان ارتقای بهره‌وری است. بهره‌وری به معنای قدرت تولید بالا، بارور و مولد بودن است.

این روزها زمزمه‌های زیادی از ظرفیت‌های خالی صنایع کشور و لزوم فعال‌سازی آن در شرایط کنونی کشور شنیده می‌شود. بر طبق آمارهای رسمی منتشرشده 40 درصد ظرفیت صنایع غیرفعال و بلااستفاده مانده است، که حقیقتا رقم کوچکی نیست! در این میان و به‌عنوان‌مثال می‌توان به صنایع پلیمر ایران اشاره کرد که ظرفیت تولید این بخش 20 میلیون تن بوده و از این ظرفیت تقریبا 15 میلیون تن آن خالی مانده است!